济源市济渎路学校关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

按照《中共济源市教育局党组关于在全系统党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（济教党发﹝2014﹞6号）和《中共济源市教育局党关于在全系统党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（济教党发﹝2014﹞7号）的有关要求，结合我校实际，现就在我校深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），提出如下实施方案。

一、参加范围

学校领导班子、全体党员、学部中层以上干部。

二、活动内容

这次党的群众路线教育实践活动，要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，要紧密结合党的十八大，牢固树立群众观点，切实增强群众观念，把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点，进一步突出作风建设，认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题，切实解决师生、家长反映强烈的突出问题，始终保持同全体师生、家长的血肉联系，为推动我校教育教学发展提供坚强保证。

三、方法步骤

教育实践活动从1月开始，9月结束，不分阶段、不搞转段，各个环节同步推进、贯穿始终。主要抓好三个环节。

（一）学习教育、听取意见（3月份开始）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取教职工意见。

1.动员部署（3月中旬）。学校制定活动实施方案后，召开动员大会，校长书记主持大会作动员报告，对活动作出部署、提出要求。动员大会结束后，在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。对中层干部进行相关民主测评。

2.党员领导干部带头学（3月至9月）。采取集中学习与分散学习相结合的办法，组织党员特别是中层以上党员领导干部认真学习。党员领导干部要深入学习党章和党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神；学习中央、省委和市委规定的学习内容和关于群众路线教育实践活动的一系列部署要求；学习党的光辉历史和优秀传统；学习中央八项规定和省委“转变工作作风，密切联系群众”的若干意见；学习国家、省、市教育工作要点和《党员干部廉洁从教规定》。组织开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论、创先争优承诺回头看等一系列活动，引导党员干部进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。认真做好笔记和撰写心得体会；党支部每周至少召开1次专题学习会，坚持边学边查边改，为查摆问题和整改落实打下思想基础。

3.榜样带动讨论学（4月上旬开始）。开展“学习最美乡村教师，争当新愚公，办好人民满意教育”大讨论活动，做到“发四省、解四难、转四风”。发四省：对照最美乡村教师精神，引导党员干部从发展意识、精神状态上进行深刻反省。一是反省在教育教学中是否具有敢想敢干的昂扬锐气，知难而进、迎难而上，勇于担当、善于担当，敢于破解改革发展难题？二是反省在工作推进中是否具有创新进取的精神状态？三是反省在工作中是否具有坚韧不拔的顽强意志，坚定信念、锲而不舍，不达目的、誓不罢休，办好人民满意教育的目标早日实现？四是反省转变作风中是否具有团结奋斗的优良作风，心往一处想、劲往一处使，脚踏实地、埋头苦干，凝聚全校师生员工的智慧力量推动我校跨越发展？解四难：结合学校实际，重点解决四难。一是求真务实难，有的不求实、不落实，重形式不重内容。二是群众路线难，有的宗旨意识淡薄、脱离群众、脱离实际、高高在上。三是敬业奉献难，有的领导班子群众观念淡薄，深入基层和师生不够；有的学校管理人员、教师为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚或变相体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不认真；四是廉洁从教难，有的校内资源分配、办学经费使用、招生、招投标、职称评聘、评先评优等方面以权谋私，收受贿赂；执教不廉，接受吃请，收受钱物，有偿补课等问题。转四风：做到转变“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”。重点解决软弱涣散、制度不健全、办事不公平、决策不民主、实施不透明，服务意识不够、服务能力不强，不关心群众冷暖、侵害群众利益等问题。

4.特色讲堂丰富学（3月份全面启动）。结合学校善的教育活动，大力弘扬中华传统文化，切实加强“道德讲堂”建设，邀请传统文化名家到学校讲座，丰富学习内容。原则上每两月开展一次，贯穿始终。

 5. “党员大家访” （3月份）。领导班子、中层干部、党员教师、要带头深入留守儿童和困难学生家中，和家长面对面交谈，虚心聆听他们的想法和意见，扶贫帮扶。通过“党员大家访”活动，深入调研“家长最困难的事情是什么、家长最不满意的事情是什么，家长最希望解决的问题是什么”，广泛听取他们对教育事业的意见和建议，让“千名党员大家访”成为调查研究的有效载体，成为密切党群干群关系的具体实践。

6. 广开渠道听民声(2月下旬至3月底)征求意见。一是座谈交流。校领导深入所包年级，通过召开教师代表座谈会、学生代表座谈会和家长代表座谈会听取意见。二是问卷调查。通过问卷调查，总数不少于200人次，并进行汇总，认真查找师生、家长普遍反映的问题，进行分析，形成总结，逐项解决。三是通过热线电话、短信平台、电子邮箱、校园网等，建立多渠道的师生、家长表达体系，充分运用信息化手段集中收集意见、建议；对各方面提出的意见建议要及时汇总分类，领导班子要主动认领，抓好整改落实，及时向群众反馈。

7.群众评价重民意（3月下旬）。围绕领导班子和党员领导干部个人的作风现状，组织党员干部和教师、家长代表开展一次群众评价，重点掌握“四风”在本单位的具体表现和突出问题。评价结果向单位党员、干部公开。

8.边学边改遂民愿。结合工作实际，把学习教育与查摆问题相结合、与解决问题相结合、与群众评价相结合、与建章立制相结合，坚持边学习、边查找、边改进，让师生从活动一开始就看到改进作风的新变化、新成效。

（二）查摆问题、开展批评

重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。

1.对照检查（3月至4月）。领导班子和党员干部要总结检查落实中央八项规定，对照中央八项规定、省委和市委关于改进作风的相关规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等进行对照检查；要围绕“四难”，开展“四查四看”自查活动。通过查求真务实情况，看处理问题是否察实情、出实招、办实事、求实效、树新风。通过查群众路线情况，看是否坚持原则、真心负责，热心服务、主动接受监督。通过查敬业奉献情况，看是否学习进取、拼搏奉献、恪守师德、德艺双馨。通过查廉洁从教情况，看是否办事公开、阳光操作、恪守八项规定，六条禁令。要注重从关系师生切身利益、制约学校发展的突出障碍、影响党组织和班子建设的突出矛盾中，深入查找“四风”问题的个性特征，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。每位党员干部要对照为民务实清廉的要求，认真进行反思，找出存在突出问题，并撰写对照检查材料。

2.谈心交心（4月上旬）。在充分征求群众意见基础上，做到四个必谈：党政一把手与班子成员必谈，班子成员与分管科室负责同志必谈，班子成员之间必谈，班子成员与各分管年级组长必谈，认真查摆个人、身上存在的突出问题，广泛征求意见。

3.召开专题民主生活会（5月份）。经过充分准备召开专题民主生活会，每名党员包括党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会；每名党员要围绕“学习焦裕禄，争当新愚公，做为民务实清廉表率，办人民满意教育”活动主题，对照“为民务实清廉”要求，结合思想实际和工作实际，开展批评与自我批评，查摆存在的突出问题，提出改进的措施或办法，认真抓好落实和改进。组织生活会上要开展民主评议党员工作。

4.群众评议 (6月下旬至7月)。组织党员干部、教师代表、家长代表、学生代表，对查摆问题、开展批评情况进行一次群众评议。学校评议报告报局教育实践活动领导小组办公室。评议结果向教职工公开。

（三）整改落实、建章立制

紧扣为民务实清廉要求，重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。

1．加大整改力度。一是制定整改方案。6月份，各校、各支部要针对存在的突出问题进行归纳整理 ，认真分析研究，提出解决对策，制定针对性强、切实可行的整改落实方案。整改方案要明确重点、细化任务、限定时间、强化一把手责任。二是扎实进行整改（6月份开始）。整改方案制定后，要对其进行公示，要抓住重点问题，制定落实整改计划，能做的工作马上做，能改的问题马上改，能办的事情马上办，迅速见到实效。

　　2．扎实开展正风肃纪活动（3至9月）。深入开展“一创双优”集中整治活动，创新思想观念，优化工作作风，优化工作环境。开展“四风”问题专项检查，开展工作纪律专项检查，集中查处擅离职守，顶风违纪、和领导干部身上存在的“满浮散懒庸”现象；完善公开承诺制度，发挥外部监督作用规范党员干部行为。

3．开展专项整治活动（3至9月）。不折不扣落实中央、省委和市委确定的专项整治任务，对学校存在的突出问题，结合履职履责和作风建设实际，今年重点对学校管理不规范、工作扯皮不落实、教师出勤不出力、教学成绩一团糟、财务管理一团麻等问题进行专项整治。

4．加强基层组织建设（2至9月）。继续开展基层党组织示范创建、微型党课和党员优质课活动，通过活动推动教育改革，提升教育发展内涵，引导党员干部切实树立服务理念，提高履职能力，增强服务活力。

5．建立健全长效机制（7月中旬至10月）。重点围绕“四风”整治，建立健全制度体系。组织力量对现行制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务民要求的，抓紧修订完善。围绕密切联系群众、教育政风、行风建设等实际问题，建立既管当前、又管长远、行之有效的好制度。

6．开展群众评判（8月）。各学部、党小组要围绕整改落实情况，采取群众代表测评和随机抽样调查等形式进行满意度测评，并形成群众评判报告，报送中心校教育实践活动办公室。

7．召开活动总结会议（9月）。教育实践活动结束后，召开党员干部大会，对教育实践活动的成效和经验进行总结。并将总结报告上报局教育实践活动办公室。

四、具体要求

1．落实领导责任。学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。各学部党小组是抓好教育实践活动的责任主体，具体负责学部的教育实践活动，要认真履行职责。

2．领导率先垂范。班子成员要率先垂范，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。

3．加强宣传引导。利用板报、橱窗、校园网开辟专栏等形式，广泛宣传上级有关精神，充分反映我校教育实践活动进展和成效，推广典型经验，定期进行专题报道，营造浓厚宣传氛围。

各学部要统筹安排，科学谋划，把抓好党的群众路线教育实践活动与做好当前工作紧密结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，以事业的新发展、工作的新进步来体现和检验教育实践活动的新成效。

附件：济渎路学校党的群众路线教育实践活动领导小组成员名单

中共济源市济渎路学校支部委员会

                                  2014年3月18日

党的群众路线教育实践活动领导小组成员名单

根据中共济源市教育局党组党的群众路线教育实践活动办公室要求，经研究，决定成立党的群众路线教育实践活动领导小组。现将名单公布如下：

组  长：

崔云道（校长）

副组长：

张海峰（支部书记、副校长）

李瑞祥（支部副书记）

代素珍（副校长）

张涛（副校长）

王伟（副校长）

赵希成（工会主席）

领导小组下设办公室，李瑞祥同志兼任办公室主任

办公室成员：杨天红  李秋生、吕艳霞

办公室工作职责：负责办公室日常工作，负责各类公文收发、承办各类会议和后勤保障；参与教育局领导小组办公室督导组的联络服务工作；办好党的群众路线教育实践活动专栏；负责活动方案的制定；负责领导讲话、调研报告、经验材料、活动总结等文稿；负责上报信息、编发简报；加强对教育实践活动的调查研究和理论研究，推出调研成果和理论成果。